В СП считают, что Янукович отбивает у регионов желание трудиться
В Секретариате Президента критикуют правительство за «ручное управление» средствами Госбюджета при распределении их по регионам, что приводит к тому, что формирование объема доходов в регионах практически перестает зависеть от действий местной власти. Об этом заявил руководитель службы социально-экономического развития СП Владимир Матвийчук, сообщили «proUA» в пресс-службе главы государства. «Уровень централизации в Госбюджете налогов и сборов остается слишком высоким, а распределение доходов и расходов между бюджетами разных уровней приводит к применению «ручного» управления», - отметил Матвийчук. Он также добавляет, что из-за перераспределения регион получает «запланированный объем», независимо от эффективности своей деятельности. «Поэтому местные органы власти не заинтересованы наращивать доходы», – утверждает Матвийчук. По его словам, шаги, которые осуществляет Кабмин относительно решения этой проблемы, дают обратный результат – доля местных бюджетов в сведенном бюджете уменьшается. Так, правительством предусматривается сохранить на 2008 год направление значительного объема расходов на осуществление мероприятий в регионах через Государственный бюджет (59,7 млрд. грн. против 51,7 млрд. грн. в 2007 году). По его словам, Президент Виктор Ющенко уже дважды обращался к Кабмину по этому вопросу и отмечал устарение принципов, на которых построен проект бюджета на 2008 год. Поэтому Президент предложил учесть во время доработки проекта передачу в местные бюджеты части расходов, которые направляются для обеспечения мероприятий в регионах (путем формулы распределения объема межбюджетных трансфертов) с одновременным увеличением ресурсной базы местных бюджетов. На уровень местных бюджетов предлагается, в частности, передать расходы относительно закупки оборудования для учреждений здравоохранения, реформирования ЖКХ и тому подобное, финансирование разных видов социальной помощи. Для расширения ресурсной базы местных бюджетов Виктор Ющенко предлагает передать на местный уровень ряд доходов бюджета, в частности 23% общегосударственного налога на прибыль предприятий, плату за выдачу отдельных видов лицензий и сертификатов, поступления от продажи специальных разрешений за пользование недрами и др.
|